顾益康：乡村振兴当中的改革新动能

浙江省人民政府咨询委员会委员、“三农”发展组组长 顾益康

实施乡村振兴战略，是关系到我们中华民族伟大复兴的一个大战略。我们知道，现在世界上落后的发展中国家都是走乡村发展的道路，它们都在以中国为榜样，中国要对人类有所贡献，最好的方式就是提出一个世界乡村发展的一个中国方案、中国道路、中国模式。浙江的美丽乡村在全国是做的最好的，浙江的道路、浙江的模式、浙江的方案也应该是最具代表性的“中国方案”。

关于乡村振兴的新动能，要以土地革新的进行深化，最重要的就是把我们有限的土地资源搞活。如何高质量的利用土地，推动农业发展，提升农民小康水平？这都离不开改革，中国要想站起来、富起来、强起来都离不开土地制度。最重要的就是农业承包地怎么改革？应该做到让最有情怀的人，最有能力的人，最有水平的人来经营社会土地。

现在，中国的发展主要靠土地城市化和市场化，很多人通过房地产赚了大钱。但是，城市的房子翻倍涨，农村房产却一直疲软。如何让农民的土地、宅基地能够享受到城市化、市场化带来的红利，形成城乡一体的房地产市场，这里面中央一定会开一个口子——农民宅基地的改革，农民集体建设用地的同权市场。实际上，口子已经打开，但是还不够。希望下一步能形成一个更好的氛围，学者教授能从理论和历史的角度，为浙江改革的突破作出努力；市县基层的同志们，能够在现实中努力探索，让农民的地、农民的山、农民的房能够活起来，农民真正富起来。

就像总书记讲的“绿水青山，就是金山银山”。绿水青山必须要活起来，必须让各种要素参与进来，那才是真正的金山银山。如果绿水青山只是自给自足，最后还是会自生自灭。拿浙江来说的话，绿水青山不再是养鸡、养牛了，而是要转变思路，为城市、为先富裕起来的人服务，这样农民才能跟着富起来，也才能破除体制障碍。刚开始的时候，可能有人会犯嘀咕，好像农民的房子一旦搞活，就会造成社会的震荡。对土地制度改革，大家要真正响应。如果这个点突破了，那么我们中国人不但可以站起来，可以富起来，更可以强起来。

还有一个公共服务体制的改革，怎么做到城乡一体化的公共服务？怎么能够让农民解决后顾之忧？从产业上来讲，农业供给侧改革是对的。农业供给侧改革不光是农业的问题，要做一二三产问题的综合研究，做新业态、新产业的研究，真正让我们的农业成为有奔头的产业，成为让农民致富的产业，我们有很多文章可以做。在此，希望浙江能够为中国的乡村振兴提出浙江的方案，在改革上，浙江能够先行先试。全国各地有什么先进的经验，浙江也要快速整理、总结、分析、消化，争取为全国的乡村振兴提供浙江样板，为世界乡村发展提供中国方案！